ישיבת מועצת עיר טעונה במיוחד השבוע. חבר המועצה יורם מלול הטיח במנכ”ל העירייה יורם ביטון שהוא עושה “שיימינג” לתושבים בפייסבוק. חילופי דברים בין חבר המועצה יורם מלול לסגן ראש העיר יהודה חיים שהביאו לפיזור זמני בישיבה. הוסרה הצעה של חברת המועצה ד”ר אביבה זריהן – ויצמן לביטול הארנונה על פרגולות ללא קירוי. אושרה ההצעה של סגן ראש העיר מישל בן שימול בנושא חניה חינם לגמלאים. חבר המועצה אלי ברמי נשבע אמונים למועצת העיר.

כתבה מאת: דנה אלימלך.

ישיבת מועצת העיר שכללה שלוש ישיבות שונות בדיווח של מבקר העירייה אורן ירמיהו לגבי תיקון הליקויים בשנת 2018. את הליקויים נדרשה העירייה לתקן בשנת 2019, בפיקוח חברי ועדה שכללה את מנכ”ל העירייה יורם ביטון, יועץ משפטי אריאל בר יוסף, גזברית העירייה הגברת ליאת מזרחי, ומבקר העירייה אורן ירמיהו. הליקויים שתוקנו היו במתן מלגות והנחות לתושבים, דיווח על הוספת נציגת מחלקת חינוך בנושא ההזנה בגני הילדים,פיקוח על גבייה בחינוך, ביקורות ווטרינר על המזון שלא התבצעו בעבר, וכן הטיפול בארכיון העירייה שחלקו הועבר לטיפול גוף חיצוני. כמו כן עלה נושא מטרד הרעש ממנו סובלים התושבים הגרים בסמוך למגרש הכדורגל הסינטטי והחברה הכלכלית התחייבה להקים קיר אקוסטי עד חודש מרץ 2020 לרווחת התושבים. חבר המועצה אלי ברמי שהחליף את אריה אקרמן שפרש נשבע אמונים למועצת העיר ואמר כי הוא מקווה כי ישכון שלום בין חברי המועצה.

במהלך ישיבת מועצה החלו חילופי דברים קשים בין חבר המועצה יורם מלול לסגן ראש העיר יהודה חיים והביאה לכך שראש העיר אביחי שטרן ביקש מחבר המועצה מלול לעזוב את הישיבה. חבר המועצה מלול סירב ובעקבות כך ראש העיר שטרן עזב את שולחן המועצה ופיזר את הישיבה. ראש העיר חזר בו מההחלטה לסגור את הישיבה ולאחר דקות ארוכות הישיבה חזרה להתנהל כסדרה כאשר מלול נשאר בישיבה. חבר המועצה מלול אמר למנכ”ל העירייה יורם ביטון כי הוא עושה שיימינג לתושבים בפייסבוק ובגלל מעשיו של ביטון תושבים מגיעים לבית חולים ועל כך חבר המועצה מלול מתרעם מאוד שכן המנכ”ל ביטון לא יכול לעשות “שיימניג” מפאת תפקידו שהוא למען התושב.

חברת המועצה ד”ר אביבה זריהן ויצמן העלתה לסדר היום את נושא ביטול גביית ארנונה על “סנטפים” – פרגולות ללא קירוי. חברת המועצה זריהן – ויצמן טענה כי  היא הגישה שאילתות להנהלת העיר לגבייה על מקלטים פרטים. וביקשה לדעת האם הרשות גבתה בעבר והאם היא גובה היום על מקלטים פרטיים. עוד שאלה חברת המועצה זריהן ויצמן, האם נעשתה בעבר גבייה על מדרגות למקלטים פרטיים וכמה משטחה של העיר כבר נמדד והאם האזורים שמתחת לגובה 1.80 נעשתה בעבר גבייה והאם נעשית גבייה כיום. נושא גבייה על מדרגות פנימיות בבית, האם נעשית אכיפה ואף ציינה כי התושבים טוענים שעדיין יש חיוב כפול על מדרגות בחיוב חשבונות הארנונה, וכי גביית הארנונה על המדרגות היא כפולה ולא בוטלה כפי שהתחייב מנכ”ל העירייה יורם ביטון. בנוסף ד”ר זריהן – ויצמן ביקשה לעיין בחוזה שנעשה מול חברת המדידה לצורך גביית הארנונה, והאם הוא שונה מהחוזה שחתם עם חברת המדידה בזמן ההנהלה הקודמת.

ד”ר זריהן ויצמן אמרה כי נושא המצללות חשוב ברמת היישוב והוא צורך של התושבים. “רב בתי אב, מתוך 700 בתי אב, שקיימים בעיר, בנו פרגולות והתקינו “סנטפים”, ומצצלות למיניהם. התושבים רוצים להנות מהנוף שיש לעיר להציע. המשאב המרכזי של קריית שמונה זה הנוף של המקום. ולכן זאת לא שאלה של קואליציה ואופוזיציה, אלא לעשות טוב לקהילה שלנו”. ד”ר זריהן – ןיצמן מבקשת מכל חברי המועצה ומראש העיר לנקוט בפעולה אמיצה ולהצביע בעד ביטול גבייה על פרגולות ללא קירוי. והוסיפה  כי לא היה תהליך גבייה למצללות ללא קירוי בקריית שמונה, ומתוך שכך אין סיבה לגבות על מצללה ללא קירוי או קירוי שקוף. וטענה כי על פי חוק “אמסלם” לא צריך לגבות ארנונה מהתושב. “אם הקירוי שקוף לא גובים ארנונה מהתושב. על פי חוק אמסלם לא גובים על מצללות ללא קירוי ולכן ניתן לפרש את החוק כפשוטו וללכת לטובת האזרח” אמרה חברת המועצה ד”ר זריהן – וייצמן.

נראה כי הסיבה שבהנהלת העיר מתעכבים עם ההחלטה לבטל את הגבייה על הארנונה היא חוות דעת שונות שקיימות בפני הנהלת העיר שמטיבות עם התושב ופוגעות בתושב.  חברת המועצה ד”ר זריהן – ויצמן אומרת כי ידוע לה שיש חוות דעת שונות וכי חוות הדעת העדיפה לדעתה היא שאומרת שלא נכנסים ומעמיקים את הגבייה ופוגעים בתושבים ובאיכות החיים של התושבים. “חוות דעת היא פרשנות ויש פרשנות לשני הצדדים, הפרשנות שלי לחוק מיטבה עם התושב והיא זאת שאם נגיע לפתחו של בית משפט יפסקו לטובת התושב. הטענה שאנחנו דורשים משהו לא חוקי לא מקובלת. דרשנו לעמוד בחוק אמסלם”. נראה כי חברי מועצת העיר וראש העיר נושאים באחריות אישית לקבל החלטה שהיא נגד משרד הפנים ומדינת ישראל. חברת המועצה ד”ר אביבה זריהן ויצמן הציעה לחברי מועצת העיר להגיש בג”ץ נגד המדינה ונגד ממשלת ישראל ככל שמשרד הפנים לא יסכימו לפרשנות של החוק שמטיבה עם התושב.

בשלב ההצבעה בעד ביטול גביית ארנונה על פרגולות ללא קירוי לחברי מועצת העיר שתי אפשרויות להצבעה. הצעה אחת, בה האופוזיציה תצביע בעד ביטול גביית הארנונה על קירוי, והקואלציה יתנגדו, הבקשה לביטול תהיה מוקפאת למשך שלושה חודשים ובזמן זה מחכים לתשובה של משרד הפנים. והצעה נוספת לדחות את ההצבעה למועד חדש. ראש העיר שטרן אמר כי  ככל שתשובת משרד הפנים תהיה שלילית עיריית קריית שמונה תפנה לבג”ץ לשינוי צו הארנונה ואם משרד הפנים יחליט לחייב את העירייה לגבות ארנונה ראש העיר שטרן מתכוון להתנגד להחלטת משרד הפנים.בתגובה לדברים טען היועץ המשפטי עו”ד אריאל בר – יוסף כי ניתן לבקש לשנות את צו הארנונה על פרגולות ללא קירוי עד ה – 1 ביולי שנת ,2020 לגבי שנת 2021. ולאחר שיש צו ארנונה רק מנהל הארנונה מנכ”ל העירייה יורם ביטון אחראי ואם משרד הפנים יחליטו לגבות פרגולות ללא פלסטיק, מנהל הארנונה יעשה זאת כי זאת החלטת משרד הפנים. בנוסף חבר המועצה אלי זפרני ביקש מראש העיר אביחי שטרן להבהיר את סוגיית החיוב בגבייה רטרואקטיבית לאחר מדידות, וכי התושב לא יחויב באופן רטרואקטיבי אלא מיום המדידה. ראש העיר שטרן טען כי החיוב נעשה מיום המדידה ולא מחייבים את התושב בחיוב רטרואקטיבי וכי הוא מתחייב לכך.

עוד עלה לסדר היום נושא חניה חינם לגמלאים. סגן ראש העיר מישל בן שימול וממונה על רשות החניה הודיע כי בקרוב יחל פיילוט ראשון לחניה חינם לגמלאים מעל גיל 67. ההטבה של חניה חינם לגמלאים מצטרפת להטבות נוספות של רשות החניה, כמו חניה חינם בשוק העירוני, חניה חינם בימי שישי, וחניה חינם בחגים ומועדים שנקבעו.

תגובת חבר המועצה יורם מלול: ” חילופי הדברים נאמרו על רקע התנהלות והתנהגות מנכ”ל העירייה המבצע שיימינג ברשתות החברתיות כנגד תושבי העיר. היה מצופה מעובד ציבור בכיר להפגין דוגמה אישית ובודאי לא להתנהגות הגובלת בעבריינות המטילה פחד ומורא על תושבי העיר, תושבים שהוא אמור לשרת מתוקף תפקידו ומתוקף השכר המופלג שהוא משתכר מכספם. לעניין הצעתו של מישל בן שימול לפטור את הגמלאים מתשלום חניה, על כך ברכתי והערתי למישל כי היה מצופה ממנו כמי שהיה נציג ציבור בוועדת החניה ופרש ממנה לאחר שאושרה רק שעת חניה אחת ולא שעתיים כפי שהמליצה הועדה, לקום כעת ולהחזיר לפחות שעת חניה אחת בחינם, דבריי לא נעמו לאזניו ולאוזניי ראש העירייה שהבטיחו לתת חניה בחינם במערכת הבחירות. כל מה שניתן כעת הינם סוכריות להפגת הטעם המר בהבטחות הלא מקוימות. היה מצופה ממישל ומאביחי לעמוד בהתחייבותם לבדיקת ביטול רשות החניה כפי שהבטיחו. בדגש למישל שהקים את האתר המדחן ששבר את הקש תוך פיזור הבטחות באין ספור פוסטים, כאמור הבטחות  שאינם מקוימות. בעניין רצון ראש העירייה כי אעזוב את הישיבה, לא נאותתי משום שהחלטתו הייתה שלא בסמכות ובודאי שלא בהגינות, נוכח מעורבות חבר קואליציה שניבל את פיו אך לא הוזהר אפילו. לעניין חוק הפרגולות והכוונה לחייב את תושבי העיר על פרגולות מקורות בסנטף, למרות שחוק ח”כ אמסלם מאשתקד מתיר לרשות מקומית שלא נהגה לגבות תשלום על פרגולות לא מקורות, לא לעשות כך גם בגין פרגולות מקורות וההסתתרות של ראש העירייה אחרי החלטת משרד הפנים, מצביעה על חוסר מנהיגות וחוסר דאגה לתושבים הכורעים תחת הנטל הכבד של הארנונה שהרקיעה שחקים בשנה האחרונה, נטל דוחות החניה הדרקוניים בכל רחבי העיר כנגד ציבור שחלקו הגדול קורס כלכלית ולטעמי כקצין משטרה בכיר לשעבר, לא בא לענות על בעיות תנועה קשות, הוא בא לענות על צורך אחד והוא למלא את קופת העירייה , לאור תוכנית ההבראה הקשה והבלתי מידתית לעיר, תוכנית הפוגעת קשות בתושבי העיר, יתכן שלבסוף נעמוד ביעדי התוכנית, אך היכן הרגישות לתושבים ולמחיר שהם משלמים? במשך השנה האחרונה השתדלתי מאוד להיות עינייני וממלכתי ונתתי הרבה יותר מ-100 ימי חסד. עברה שנה וכמעט דבר לא השתנה, אם השתנה אז לרעה בהרבה מובנים. הבטיחו שקיפות, אז הבטיחו, בפועל התהליכים מתבצעים במחשכים, רשימות חיסול של עובדי עירייה, פיטורים רבים, ועד עובדים ועובדי עירייה בהפגנה חסרת תקדים ברחבת העירייה כנגד המנכ”ל והנהלת העיר. ארנונה גבוהה, חוסר דוגמה אישית בשכר הנבחרים ובכירי העירייה בראשות המנכ”ל, רכבים מפוארים, מה שמעלה את גובה המיסים, נהנתנות לשמה! קיצוץ קשה בחינוך ובדגש לחינוך המיוחד. העיר עדיין מטונפת בזבל ובצואת כלבים, כבישים משובשים ועוד ועוד. כל זאת ועוד לא שכחנו את הבטחת הבחירות לחקר גבולות/ועדה גאוגרפית שכל המועמדים היו תמימי דעים כי זה מהלך חשוב דרמטית להעלאת העיר על דרך המלך. מאחר והנהלת העיר הזו לא נותנת קרדיט לעשייה של ההנהלה הקודמת, אז אני אתן ואומר כך , רוב רובה של העשייה בשנה האחרונה ניזונה ונשענת על פעולותיה של ההנהלה הקודמת בראשות הרב מלכה, אני אומר זאת כי אפשר היה לייצר שיח של כבוד ושיח מכבד אם היו יודעים לחבק את כלל חברי המועצה ובתוכם את חברי ההנהלה הקודמת, אגב הציבור רואה ושומע את הקולות ואת האמת הוא לבטח יודע. לסיכום אני מצפה לתיקונם של ליקויים רבים אך עיקר ועיקרים לכל התיקונים זה הערך של כבוד כלפי הציבור . אני כאן יחד עם חבריי לאופוזיציה כדי לעקוב אחר ההתנהלות ולבקר את עבודת הנהלת העיר. שבת שלום וחג אורים שמח.

תגובת סגן ראש העיר מישל בן שימול: ” בהמשך למאבק רב השנים שניהלתי לצורך השינויים המתבקשים בגישה ובהתנהלות של נושא החניה בתשלום. ובכפוף להבטחתנו לבצע שינויים. ובנוסף לאלו המטיבים והמקלים שהנהגתי בשנה האחרונה. כגון חניה חינם בימי שישי. צימצום שעות החנייה בתשלום והפחתה של שעתיים ביום. ובנוסף לחניה חינם בחול המועד סוכות ופסח. הפיכת מתחמים כגון השוק לאיזור חניה חופשי וחינמי. ומתוך אחריות לבצע כל שינוי ובצורה מדודה ובדוקה שבאמת תטיב ולא חלילה תייצר נזק. אישרנו השבוע פיילוט נוסף אשר יקנה חנייה חינמית לכל גמלאי אשר הגיע לגיל 67. בעיני זו הכרת הטוב כלפי דור המייסדים והקלה חשובה ועקרונית. שתקל עליהם את ההתנהלות הגישה והזמינות במרכז העיר. אני רוצה לציין שזהו רק עוד שלב אחד נוסף בתהליך וצפויים  שינויים מטיבים ומקלים נוספים בתחום למען ולטובת שיפור איכות השירות. ואיכות החיים  של תושבי העיר.

תגובת עיריית קריית שמונה: ” “עניין חיוב ארנונה על מצללות נבחן בחודשים האחרונים, לאור ‘חוק אמסלם’, לפיו אין לחייב בארנונה מצללות אשר מכוסות בכיסוי פלסטי. התנאי לתחולת החוק הוא שצו הארנונה פוטר מתשלום ארנונה מצללות רגילות, אלא שצו הארנונה של קריית שמונה לא פוטר חיוב של מצללות. משום כך, ההנחיה המקצועית היא שצריך לחייב בארנונה.  זה לא עניין פוליטי אלא סוגייה של פרשנות חוק. העירייה פנתה למשרד הפנים כדי לקבל הנחיות כיצד לפעול, והיא תיישם את הנחיות משרד הפנים. בכל הכבוד הראוי, אין מקום להתחייב מראש להגיש בג”צ על החלטת משרד הפנים – מכיון שלפני שפונים לבית משפט, צריך לקבל את החלטת משרד הפנים. אם אין לנו החלטה עדיין – על מה נגיש בג”צ ? צריך לקבל את ההחלטה, נראה מה משיבים לנו, ומה ההנמקה. ראש העיר הודיע כי בעיקרון, שינויים בחיובי הארנונה, כפי שנמצאו במדידות, לא  יחולו מתחילת השנה, אלא ממועד המדידה. הנחייה הזו תיושם, וישלחו הודעות מתאימות לתושבים. חשוב לציין, כי ההנחיה הזו לא חלה על חיוב בארנונה של עבירות בנייה שנמצאו במדידות, וכאן אין מקום להתייחסות מקילה. בעניין חניה חינם לגמלאים – מעיריית קריית שמונה נמסר בתגובה: “ראש העיר אביחי שטרן, וסגן ראש העיר מישל בן שימול, פעלו לצמצם את פעולתה של רשות החנייה – כך בתעריף לתושבים, כך בביטול חיובי החנייה אחרי השעה 6 בערב, כך בביטול חיובי החנייה בימי שישי . השבוע התקבלה החלטה שגמלאים תושבי העיר לא יחויבו  בחניה, אחרי הצגת תו מתאים, מתוך כוונה להקל על התושבים המבוגרים. בעניין חילופי דברים במועצה – מהעירייה נמסר בתגובה: “מועצת העיר צריכה לשקף לתושבים דיון איכותי ורציני בנושאים ענייניים. זו הסיבה שראש העיר החליט לשדר את דיוני המועצה לתושבים. חבל שהדיון הדרדר לפסים אישיים שאינם רלוונטיים. כמובן, שעניינים אישיים אינם חלק מסדר היום של המועצה”.